台大國際事務社 (NTUIAS) 於 2005 年成立, 以聯合國千禧年發展計劃 (UN Millennium Development Goals) 為核心架構, 發展國際議題推廣及行動計劃, 並協助社員參加國際組織實習工作, 定期組織國際志工團隊, 培養關懷世界的國際人才. 以下是 IAS 的三大核心活動 :
A 專題討論與行動計劃
以聯合國千禧年發展計畫為主軸, 內容涵蓋貧窮、教育、人權、衛生、環保、難民、資訊（數位）落差與社會企業、國際援助等主題. 專題討論於每週三晚上的社課時間, 進行國際議題專題討論.
此外, IAS 於每年十二月舉辦國際議題推廣行動計劃及專案競賽, 型式不限, 包含義賣、演唱會、國際行動電影拍攝等, 優勝團隊可獲得國際行動專案參與機會與獎助金.
B 國際組織實習合作與校內招募
在我心中我知道，這是永恆的長跑。
泰北華人村的居民, 大多是民國 38 年從雲南省撤退的國軍與眷屬, 以及日後自緬甸與大陸雲南移民的華難民. 據中華民國救濟總會統計, 目前當地有華人約 10 萬人, 分布位於泰北、緬甸和寮國邊境的 91 個難民村, 他們乃是當年政府軍在國共內戰撤台後, 三、五軍授命留在越南邊境伺機反攻, 卻因為國際政治發展, 輾轉進入泰緬邊境定居, 至今已傳延三代.
華文學校可說是由泰北村民自組辦學的補習班. 每天早上, 學生必須前往山區的泰文公立學校上課, 屬於泰國政府的義務國民教育. 但是, 村中長輩不希望中華文化就此斷根, 因此透過村內的理事會舉派適當的人選辦學, 推辦華文教育. 然而經過第二代、甚至第三代後裔, 普遍而言孩子的泰文能力比中文的強, 自我身分認同也趨於「泰國華人」而非「中國華人」; 中文也有了新的經濟角色, 成為華人學生畢業 (或休學) 後到城裡打工的一項語言能力. 因此學校的孩子會常說:「我們一定要好好讀中文, 幫助辛苦的爸媽賺錢養家.」
華校教師流動率大
教師是泰北華文教育的一大隱憂, 可以從「流動率」和「教學素質」兩大層面來討論: 當地教師部分來自新進學校一兩年、從外地進入的年輕老師, 大多是從雲南、緬甸遷徙而來的外地人, 或者是赴外就讀師範高中畢業後返村服務的本村人. 師範學校公費老師只需要義務服務三年, 三年期滿之後便可回師範高中領取自己的畢業證書, 並出外尋求其他與自己興趣相符或者薪資較優的工作機會, 而遷徙而來的老師也只是因尚未具備身分證明而滯留山上, 一旦身分或工作相關證件辦妥便下山工作, 造成教師人力高度流動的問題.
由於當地老師的徵募的來源較缺乏, 整體而言山上的師資供給, 不論是數量或是管道皆不足以滿足需求, 因此大部分老師並非師範學校出身, 教學方法往往只是重背誦而不是重理解, 較難以吸引學生參與課程的興趣. 甚者, 老師本身程度其實不足以進行教學, 例如小四肄業的老師即必須教小四的學生. 當地校長和老師皆表示, 當地師資素質不佳, 非常需要專業志工老師予以至少三個禮拜以上的培訓, 甚至能有在當地長期指導的志工老師長駐.
除了柏楊所寫的、劉德華和柯俊雄主演紅遍各地的「異域」、羅大佑的「亞細亞的孤兒」, 緬北和泰北一帶的華人生活, 和我們身在台灣實際上的認識有很大的差別, 我以一個短期志工的觀點紀錄我所看到得於下.
由於緬甸當地的開發狀況, 基本的加工產品大多需從國外進口, 在緬北一帶的華人幾乎是以商業和貿易維生, 尤其是雲南一帶的交易網路 (最為人熟知的是二戰時的滇緬公路路線）. 華人文化在當地可說是強勢文化, 華人幾乎掌握了緬甸七成以上的經濟資源, 與出發前誤以為當地華人生活貧困的想像有極大差別.
在緬北的年多學校, 我們採取活潑、互動、鼓勵學生發言、給學生舞台的教學方法 (與該地華文教育使用傳統的教育方式大大地不同), 在當地受到僑教領導們的莫大支持和招待是此行最大的慰藉. 令台灣學生感到汗顏的是: 「該地小孩強盛的學習動機和意志. 」在參考書和課本供應不足的求學環境底下, 逐字逐字得抄下課文和筆記; 相較於華人一向安靜內向的學習傳統, 緬甸學子踴躍發言的態度, 讓站在台上的我們更加欽佩, 吸收知識的心態令人折服.
對於當地的華人而言, 保持華人的文化和傳統是刻不容緩的事, 緬甸政府極恐懼華人文化席捲緬人而採取壓抑僑教的作法, 因此該地的華文教育只能以「補習班」的名義存在. 但對華人聚落而言, 或許補習班才是真正上課求學的地方. 補習班有小學、初中和高中部, 教材內容為台灣早期國編本, 近期則有些學校使用中國政府提供的簡體版教材. 不論教材為何, 目的皆為經由僑教管道到台灣或中國大陸留學.
師資的匱乏是僑教長久以來的問題, 當地缺乏專門的培訓機構, 優秀的海外留學子弟鮮少回家鄉服務, 老師斷層和過度兼職成為教育品質不佳的總總因素. 台灣和中國政府的僑委會, 停留在外交鬥爭、爭取僑領支持層面上, 對於課程內容和師資培訓缺乏實質上的幫助, 更不論僑教長遠的展望了. 我們希望藉由教育服務的工作, 讓更多人注意到僑教資源的缺乏和漠視, 也希望激發參與IAS的僑生共同服務家鄉的意願, 進一步提昇僑教品質.
大家好, 我是 2007-08 年 IAS 社員廖健鈞, 也是兩年泰北服務團的總召. 日前和明愛會張老師、葉老師吃飯聊天, 突然對田野計畫有新的感觸, 想和大家一起分享討論.
老師們今年二月例行性回到泰緬邊境拜訪村落, 當然包括 IAS 泰北團駐點的新寨村、安康村、黃果園村, 目的是為了持續調查學校需求, 以及評估前年暑期服務的成效與意見回饋. 張老師驚訝地說道, 她沒料到兩個不同村子回饋的熱烈程度, 差別竟然如此之大.
不只有單方面一頭熱
帕黨村去年是由靜宜大學的服務隊駐點, 學校老師紛紛熱情地表示, 今年一定還要台灣的大學生再來! 因為從這群大學生身上學到實在太多了.雖然一開始他們也不相信, 身為學生的服務志工能帶給老師們在教學上多大進步, 但是經過一個月來的相處認識, 發現這群靜宜大學生能帶給他們的知識衝擊, 不只限於教科書, 更來自他們腦中多元的知識和國際的視野. 學校老師對村落外的世界充滿好奇, 透過和志工學生的交流討論, 開了他們另一扇知識的窗口.
在最後一週的學校成果發表會, 靜宜大學生不但展現了強大的企劃活動能力, 更值得學習的是, 他們邀請學校老師和校長一同加入發表會的籌辦, 全校師生都動了起來. 當地老師除了獲得親身參與的成就感, 更體會到他們所欠缺的, 正是這種連結全校上下一心的活動企劃力! 村子的老師們正迫不及待等到今年, 再和這群台灣大學生好好討教呢!
緬甸以軍政府領國已經有二十多年了, 期間不乏各種性質的革命與反抗, 不少因為嚴政而受到迫害的百姓. 零七年的番紅花革命是由當地僧侶起義的反抗, 佛教是緬甸的國教, 政府向來禮遇與尊重國內的佛教學校及僧侶和尚, 這次的衝突讓人民的生活又籠上一股政治高壓. 在緬甸, 舉凡興教育, 發展民生等都需要與政府保持一定程度的良好關係才能運作, 到底人民的權益是否以應該向政治高壓妥協? 或者另求雙贏發展的路子? 值得我們思考!
2007 年 8 月 15 日起緬甸政府突然取消燃油補貼, 導致燃料加價約一至五倍, 公共汽車收費也漲價一倍, 引發民眾連日示威, 要求民生物資價格合理化, 而後開始加入「與政府對話」以及「釋放翁山蘇姬等政治犯」等訴求. 示威以學生和反對派政治人物為首, 事後緬甸軍政府宣佈宵禁, 聲稱示威是由外國挑撥引發. 自 9 月 18 日起, 約數千名佛教僧侶開始參加示威遊行. 仰光甚至出現 10 萬人示威, 軍政府警告僧侶停止反政府示威, 並派出廣播車, 警告人民不要參與遊行, 但最終遊行如常舉行. 從 9 月 26 日起軍政府開始進行軍事鎮壓, 殺害逮捕抗議民眾, 仰光陷入一片混亂, 軍警連夜突襲仰光地區幾座佛寺, 目擊者表示, 他們打破門窗, 強行進入寺內毆打正在睡覺的僧侶. 據仰光一個國際組織初估來自醫院的報告顯示有 40 人遭殺害, 1000名僧侶及3000名平民被捕.
事後根據英國《泰晤士報》, 位於緬甸第一大城仰光的緬甸前「政府科技研究所」, 已從一個廢棄校園被轉變為一座臨時集中營, 關押了1700名異議分子. 仰光不斷有僧侶、民運人士及記者被捕, 並送往不明的地點, 而直到之後臨時集中營的位置才曝光.
註：番紅花是種暗紅帶橘的香料, 東南亞地區僧袍傳統上都用這種顏色, 番紅花是寓意遊行活動由上座部佛教僧侶領導的意思.
資料來源：中時電子報新聞專輯、wiki media
吳佳芳, Jolie, 用文字記錄自己的越界旅行, 為人生途中的點點滴滴留下回憶的足跡. 目前專職為 NGO 志工組織顧問, 過去成功與政大第三部門研究中心合作「2007學生暑期實習計畫」, 與青輔會合作「2007志工培訓計畫」, 與陽明大學醫學系合作「2008印度拉達克藏人社區健康促進計畫」之專案執行, 未來希望複製成功經驗, 建立一套NGO志工組織和海外服務專案的規劃模式.
由台大 IAS 社課指導老師 吳佳芳 精心安排，針對如何進行國際志工的「服務型態及影響」、「需求評估」、「專案規劃作業」、「行前資源準備」、「實務執行之前置作業」、「田野作業及定期評估」、「田野工作及服務倫理」等主題，安排一系列的觀念課程與延伸閱讀和討論，提供有志參與海外志工的學生一套完整的學習課程。
2000 年被派至緬甸擔任國際志工, 出發前上網搜尋與緬甸相關資訊, 只找到地理課本介紹的緬甸概況. 赴任緬甸之後, 才深刻了解緬甸與台灣之間深厚的情誼, 就像中國與台灣之間血緣關係的緊密, 也才知道中和有條緬甸街. 造成資訊如此封閉, 追究底是因緬甸軍政權採取鎖國政策, 嚴格封鎖外界資訊, 導致國家發展停滯, 又用佛教的修身箝制人民的思維, 良善的人民只有無奈的接受於貧窮之中.
每年近 2000 位緬僑生為求發展為求改變, 拼命努力考上來台就讀的機會, 全家傾家當產湊出僅有的 500 美金隻身來台, 展開有希望的人生. 台灣與緬甸正好是天壤之別, 台灣-機會的天堂, 只要你努力就有機會出頭, 但伴隨來的經濟壓力, 讓任何一位緬僑生即使思家萬分, 也都不敢奢想回緬甸的日子. 除了回去無法賺取學費與生活費之外, 更必須甘冒回去之後是否能再回到台灣讀書的風險 (因緬政府時常改變出入境政策).
剛好社會正鼓勵培養大專院校學生對國際社會的責任感, 讓我興起鼓勵這群緬僑學生是否願意暫時放下經濟的重擔, 把在台灣所學所得的新知及專業技術, 以服務回饋的心帶回自己的家鄉. 唯有將自己這股新的活水注入緬甸, 才能讓停滯不動的死水動起來, 並藉由此行與一群關注國際事務的台大國際事務社的社員結合, 帶領她們認識自己同學的家鄉, 而非透過CNN、BBC等帝國傳媒的刻版印象, 真實感受緬甸良善人文的一面 !
透過這層同學關係, 縮短了與世界的距離不在遙不可及和陌生, 還因著這份特殊情誼的延續, 願意持續關注緬甸最新情況, 亦消弭緬僑生與台生之間的隔膜, 讓世界就從你身邊開始.
緬甸再見家鄉服務隊 提案人王月君老師
2007 年我們有幸邀請到褚士瑩先生來到我們的社課, 他以「心像麵包一樣柔軟－－從緬甸國際救援工作看生涯規劃」為題,給了我們一場精彩的演講, 同時更讓同學對於緬甸當地情況有進一步的認識, 讓我們更深入的看見, 在另一個角落裡, 正在發生的另一個事實. 這場演講在我們心裡引起了激盪, 我們開始討論, 我們能夠做些什麼? 我們能夠採取怎樣的行動? 我們能夠扮演什麼樣的角色?
2007 年我們得到青輔會、外交部、台大的支持,贊助我們到紐約, 以聯合國志工一員的身分, 體現我們對於國際事務的關懷.去年我們幸運的更得到了教育部、僑委會、紅十字總會與陳克華醫師等的支持, 前往緬甸, 與當地在台求學的緬甸僑生共同組成「再見家鄉服務隊」.
在服務的過程中, 每一個團員都期望自己可以為有緣相見的孩子們帶來一生的改變, 但在透過翻譯與園長們深度了解過後, 發現一兩次的拜訪, 我們最多只能給孩子的是一些物資、教育性質的玩具, 及給他們一個開心的下午, 卻無法解決他們在生活中面臨殘酷的貧窮.
緬甸聯合國顧問 U Thein Aung 先生告訴我們其實面對貧窮, 他們需要的不是我們給予更多的錢與物資, 而是聆聽、了解他們的生活, 與如何 EMPOWER the people, 建立他們的自信心, 讓他們自己擁有更多的選擇及工作能力.
當然真正的改變需要很長時間與大家的投入, 但我們所拜訪的孩子們仍然非常開心見到我們的到來, 因從沒有人願意開心陪伴他們一下午. 期待我們的服務能讓 "心" 拋的更遠, 接棒的人更多, 而每一位相遇的孩子, 我們會永遠把他們放在心上.